建设宜居宜业和美乡村是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署,是新时代新征程全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的重要抓手。党的二十届四中全会对建设宜居宜业和美乡村作出了安排部署,省委、省政府高度重视和美乡村建设工作。
“十四五”期间,沧州市严格落实省委、省政府工作要求,践行“千万工程”经验,聚焦人居环境、产业发展、乡村治理、示范创建等重点,通过“四抓四提升”,有序推进和美乡村建设。截至目前,累计布局建设省级和美乡村重点片区(乡村振兴示范区)8个,建设省级和美乡村1116个,省级和美乡村重点村134个,沧州全市农村生产生活生态条件得到改善。主要从以下几方面进行了探索创新。
一是抓制度建设,提升示范创建水平。沧州市委农村工作领导小组牵头负责,实施专班推进。每年召开一次全市和美乡村建设推进会,组织各县(市、区)观摩学习。定期召开工作调度会议、部门联席会议,谋划工作推进;完善责任体系,将和美乡村建设纳入对县综合考核,推动重大任务落实。畅通线上反馈渠道,通过微信小程序收集和美乡村建设领域问题;开展帮扶交流,整合各县(市、区)骨干力量,开展帮扶检查、以帮促改;落实部门包联,市直重点部门包联县(市、区),定期开展调研指导。
二是抓统筹推进,提升城乡融合发展水平。聚焦农村基础设施建设,重点升级水、电、路、气、房、网、物流等方面,补齐短板,促进城乡基础设施互联互通,夯实乡村发展根基。推进基本公共服务一体化,加大农村义务教育学校、标准化卫生室、养老服务中心、综合性文化服务中心建设力度,解决教育、医疗、养老等群众急难愁盼问题。整治农村人居环境,全市农村生活垃圾治理实现了收运处体系全覆盖,60.9%的村庄完成生活污水治理。高质量推进农村厕所改造,农村卫生户厕普及率达到72%。美丽庭院覆盖率达到80%,有效提升村容村貌。
三是抓产业培育,提升农民群众收入水平。聚焦京津冀协同发展、盐碱地综合利用等重点领域,以京津等地区为重点,采取平台招商、小团组招商等形式,招引企业在沧州市投资布局。紧盯肉禽、鲜梨等优势领域,扶持龙头企业做大做强,发展农业产业化联合体,健全联农带农机制。以开展梨花节、采摘节为契机,打造“一县一品”节庆矩阵,今年发布4条“花期乡遇”乡村旅游精品线路,推介发布省级休闲农业线路21条。全市农村居民可支配收入增长5.8%,城乡居民收入倍差缩小到2.06。
四是抓综合施策,提升乡村治理水平。持续完善党领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。深入开展“乡村振兴党旗红”活动,实施村党组织分档管理,整顿软弱涣散村党组织,夯实基层党建堡垒。加强农村文明乡风建设,推进移风易俗,破除陈规陋习,促进物质富足和精神富有相统一。规范运行村民自治组织,推广积分制、清单制模式,调动村民参与和美乡村建设积极性。推进“网上枫桥”“行业枫桥”实践,推动“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。沧州市河间市获批乡村治理体系首批试点单位,经验入选全国典型案例,全市“一镇十三村”“二镇十五村”获批全国、省级乡村治理示范村镇。
下一步,沧州市将深入学习贯彻落实党的二十届四中全会精神和省委、省政府安排部署,认真学习运用“千万工程”经验,锚定推动农村基本具备现代生活条件的目标,以和美乡村片区为载体,分类有序、片区化推进乡村全面振兴。健全农村人居环境长效管护机制,优化农村生活垃圾收转运处置体系,完善农村厕所管护“五项”机制,加快补齐农村现代生活条件短板,逐步提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度,加快建设宜居宜业和美乡村,努力创造乡村优质生活空间。