为切实保障社会公众对财政资金使用的知情权、参与权和监督权,现依据《中央专项彩票公益金支持革命老区乡村振兴项目资金管理办法》相关规定,将中央专项彩票公益金支持革命老区乡村振兴项目(盐山县“金果银花”产业融合乡村振兴项目)2025年度实施情况公告如下:
一、项目资金总体支出规模及来源
(一)资金总体支出规模
2025年度该项目资金总额为1377.922108万元,其中中央专项彩票公益金1214万元,2024年结余资金163.922108万元。全年执行数1330.851247万元,执行率达96.58%。
(二)资金来源
中央专项彩票公益金。
二、实施的具体项目内容及地点
项目覆盖盐山县韩集镇、千童镇、小庄镇3个乡镇,具体建设内容如下:
(一)瓜蒌产业项目
1.加工储藏设施建设。在韩集镇后韩村建设瓜蒌加工储藏车间1471.08平方米,配套深加工、储藏设备及相关设施,提升瓜蒌产品加工能力与仓储保鲜水平。
2.种植基地建设。在薛堂村、王古宅村、周窑村、胡庄村发展瓜蒌种植450亩,建设并修缮水泥柱、瓜蒌网、钢丝绳、水肥设施等产业配套设施,保障种植基地标准化运营。
(二)小庄镇公益基础设施建设项目
在小庄镇冯家洼村、仉小庄村、小庄村、东许村,修建村街道路3.8万平方米(含路肩硬化);修建排水沟300米,完善村庄排水系统,改善农村出行条件与人居环境。
(三)冀南六专署改造项目(结余资金)
对千童镇北街村建筑面积108平方米的冀南六专署进行立面改造,实施地面、内墙、外墙、吊顶及门窗、桌椅、展品、室外道路等工程;为红色教育基地附属展厅安装展牌及配套附属工程;对红色教育基地南基础墙体进行改造,提升红色教育阵地硬件水平与展示效果。
(四)革命老区公益基础设施项目(结余资金)
在小庄镇冯家洼村、小庄村、东许村建设水泥路1100平方米、铺设面包砖2900平方米、修建排水沟560米、修建便民桥涵2座,进一步完善革命老区村庄基础设施,提升公共服务保障能力。
(五)薛堂村食品加工扩建设备购置项目(巩固提升资金)
在薛堂村食品加工基地,购置分层复合口味自动煎饼机14组、高膳食纤维制糊机(粗制+精制)、文旅烙花工艺专用设备、定制型非标煎饼叠制机、长保控氧化高洁净食品包装机,扩大食品加工产能,提升产品品质与附加值。
三、项目执行情况
(一)资金管理规范
资金分配依据项目任务量及预期效益科学安排,优先保障重点任务;严格按合同分阶段拨付资金,中央资金支付率96.58%,流程规范;执行专款专用,全过程监督,无截留、挪用等违规现象;建立动态监控机制,定期跟踪评估资金使用情况,开展绩效自评。
(二)建设进度高效
原计划1年的建设周期,实际用6个月完成,工程验收合格率100%。
四、绩效目标及完成情况
(一)总体目标完成情况
本项目总体绩效目标为全面完成瓜蒌产业建设、小庄镇公益性基础设施建设、薛堂村食品加工扩建、冀南六专署红色教育基地提升四大建设任务,推动银耳、瓜蒌、煎饼等特色产业提质增效,完善农村生产生活基础设施,传承革命老区红色基因,壮大农村集体经济,拓宽农民增收就业渠道,改善农村生态环境,打造革命老区乡村振兴示范样板。
截至2025年12月31日,项目全部建设任务均已完成并通过竣工验收,同步完成资产移交手续。通过项目实施,特色产业规模与效益实现双提升,填补煎饼产业产值空白;农村道路、排水等基础设施显著完善,群众生产生活条件大幅改善;红色教育阵地功能全面升级,红色文化与乡村振兴深度融合;项目区农村集体经济总收入同比增长13.37%,农民人均可支配收入增速高于县域平均水平;就业带动效应显著,特色产业务工人数同比增长44.87%;农村生态环境核心指标优于全县平均水平,形成多项可复制推广的乡村振兴经验模式,群众满意度达100%,总体绩效目标全面超额完成。
(二)具体绩效指标完成情况
1.成本指标完成情况
项目中央财政资金计划总成本1214万元,实际总支出1197.274309万元,整体较计划节约16.725691万元,所有子项经济成本均未超预算,经济成本指标全面超额完成。结余资金项目中冀南六专署计划投资63.922108万元,实际支出48.03万元;公益基础设施计划投资100万元,实际投资85.54万元。
项目计划社会总成本小于1377.922108万元,实际完成全口径总支出1330.851247万元,较计划控制上限节约47.070861万元,社会总成本严格控制在预期目标范围内,社会成本指标全面完成。
2.产出指标完成情况
数量指标:瓜蒌产业项目计划建设1470平方米深加工车间1座、升级维修450亩瓜蒌配套设施,实际完成1471.08平方米车间建设,配套设施升级维修面积474亩;小庄镇基础设施项目计划硬化道路3.8万平方米、修建排水沟300米,实际完成道路硬化总面积超3.9029万平方米,排水沟修建长度300米;薛堂村食品加工项目计划购置生产设备及配套改造共14组(套),实际按要求完成全部设备采购、安装调试及配套改造;冀南六专署立面改造计划≥100平方米,实际完成108平方米;红色教育基地附属展厅展板计划≥20块,实际完成27块;补充修建道路计划≥1000平方米,实际完成1123.2平方米;铺设面包砖计划≥2780平方米,实际完成2982.72平方米;计划建设桥涵2座,实际全部完成;补充修建排水沟计划≥500米,实际完成564米,所有数量指标均超额完成。
质量指标:项目所有建设内容均通过竣工验收,工程质量、设备性能、红色阵地建设标准均符合设计标准及行业规范,项目验收合格率100%,质量指标全面完成。
时效指标:项目计划建设周期1年,实际仅用0.5年完成全部建设任务,所有子项目均于2025年12月31日前竣工;年度资金拨付率100%,年度建设项目开工率100%,年度建设任务完成率100%,年度资金支付率98.62%,远超≥80%的预期目标,所有时效指标均超额完成。
3.效益指标完成情况
经济效益指标:项目聚焦瓜蒌、煎饼等特色产业,2025年瓜蒌产业总产值154.0959万元,煎饼产业实现产值540万元,填补产业空白。项目区农村集体总收入达520.80万元,同比增长13.37%,项目产业直接贡献收益130.99万元,占比25.15%;项目区13个村农村居民人均可支配收入增速8.00%-12.35%,核心实施村增速均高于县域平均水平,经济效益指标超额完成。
社会效益指标:2025年项目区特色产业务工人数从419人增至607人,同比增长44.87%,新增就业岗位成效显著;项目区农村道路和生产路硬化总里程达139.75公里,较2024年新增10.35公里,群众出行条件大幅改善,生活质量与幸福感显著提升,社会效益指标全面完成。
生态效益指标:项目区农村卫生厕所普及率90.15%、畜禽粪污资源化利用率94.26%,均高于全县平均水平;生活垃圾集中处理率100%,污水综合处理率从50.4%提升至55.3%;核心产品“雪菲宠耳”银耳通过绿色食品A级认证,绿色产业发展成效突出,实现产业发展与生态保护协同推进,生态效益指标全面完成。
可持续影响指标:项目探索形成的“三位一体”和美乡村创建模式、科技赋能传统农业推广模式获省级以上单位认可推广,相关经验在全国项目工作推进会上作典型发言,被《中国乡村振兴》杂志、人民网、新华网等权威媒体报道,示范带动效应显著;构建起稳定的联农带农长效机制,为乡村振兴持续注入动力,可持续影响指标超额完成。
4.满意度指标完成情况。群众满意度达100%,满意度指标全面完成。
本公告内容真实、准确,欢迎社会各界监督。如有疑问,请联系盐山县农业农村局,电话:0317-6086464。